발이 젖어도 무단 침입이 아닙니다

작성자: Debra Fitzgerald, 2023년 8월 4일

그러나 해변을 따라 있는 '무단 침입 금지' 구조물은 주 정부의 승인이 필요합니다.

도어 카운티 해변이 물속에 잠긴 것은 그리 오래되지 않았습니다. 2020년 기록적인 최고 수위로 인해 부동산 소유자는 해변 타월로 모래에 말뚝을 만들겠다고 위협하거나 방황하는 사람이 아니라 해안선이 씻겨 나갈 것을 걱정해야 했습니다.

그것은 바뀌었습니다. 미 육군 공병대의 데이터에 따르면 그린 베이와 미시간 호수의 수위는 지난 3년 동안 29인치 감소했습니다. 지난 7월에도 수위는 월 평균 수위보다 4인치 감소했습니다.

후퇴하는 물은 도어 카운티 해안선을 많이 노출시켰습니다. 해변이 손짓하면 질문이 생깁니다. 대중이 그 전화에 응답할 수 있습니까? 사람들이 개인 소유의 집이나 부동산을 지나서 해변을 걸을 수 있습니까?

위스콘신 천연자원부(DNR)에 따르면 짧은 대답은 '그렇다'입니다. 단, 물 속을 걷는 경우에만 가능합니다.

“대중이 항해 가능한 수로의 노출된 지역을 사용하는 것은 강기슭 소유자가 자신의 재산에 인접한 가까운 해안에서 다른 사람을 항해하거나 여가를 즐기는 것을 배제할 권리가 없다는 판례법에 근거합니다. 대중은 발을 젖어 있거나 선박을 타고 항해하고 있습니다.”라고 DNR의 Kathleen Kramasz는 이메일로 말했습니다.

이것은 "발을 젖게 유지" 테스트라고도 알려져 있으며 Kramasz가 참조한 판례법은 1914년 위스콘신 대법원 판결이었습니다. 이 법은 본질적으로 대중의 접근을 통해 또는 강기슭 토지 소유자의 허가를 통해 호수에 도착한 일반 대중이 물 속에 있는 한 무단 침입자로 간주되지 않고 해안선을 걸을 수 있음을 의미합니다. 그렇지 않으면 Kramasz는 "무단 침입 위반으로 간주될 수 있다"고 말했지만 DNR이 시행하는 위반은 아니라고 그녀는 말했습니다. "이것은 지역 보안관 부서의 집행에 달려 있습니다."

DNR은 연중 특정 시점에 카누나 소형 선박을 띄울 수 있는 수로로 정의된 모든 항해 가능한 수역에 적용되는 공공 수역, 수로 규정 및 공공 신뢰 원칙에 대한 관할권을 갖습니다. 공공 신뢰 독트린(Public Trust Doctrine)은 모든 사람에게 수영, 보트 타기, 낚시 또는 물 속 걷기를 위해 주의 수역을 사용할 권리를 부여하는 법입니다.

DNR에 따르면 일반 최고 수위 표시(OHWM)는 "주 및 카운티 관할 구역, 개인 대 공공 소유, 대중이 탐색할 수 있는 위치"를 결정한다는 점에서 공공 신뢰 원칙의 핵심입니다.

Kramasz는 “일반적인 최고 수위선 아래 노출된 해변 지역은 신탁 대상이지만 대중이 사용할 수는 없습니다.”라고 말했습니다.

1914년 위스콘신 대법원 사건에서 정의된 OHWM은 "지표수의 존재와 활동이 연속적으로 지속되어 침식, 파괴 또는 육상 식물의 방지, 수생 생물의 우세 등 독특한 흔적을 남기는 지역"입니다. 식물 또는 기타 쉽게 인식할 수 있는 특성.”

오대호에서는 자연적인 변동으로 인해 OHWM을 찾기가 매우 어렵습니다. 그러나 DNR에 따르면 2020년 미시간 호수처럼 수위가 높아지면 대중은 물 가장자리까지 해당 지역을 사용할 수 있습니다. 현재 미시간 호수처럼 수위가 낮을 때 강기슭의 부동산 소유자는 "물이 돌아올 때까지 노출된 바닥을 독점적으로 사용할 수 있습니다."

OHWM은 공공 소유권과 민간 소유권을 구분하는 기준이지만 DNR은 젖은 발 테스트가 대중이 알아야 할 전부라고 강조합니다.

DNR은 “대중의 일원으로서 물 속에 머무르는 한 OHWM의 위치에 대해 걱정할 필요가 없습니다.”라고 말했습니다.

강기슭의 부동산 소유자는 OHWM과 물가 사이의 해변 토지에 대한 권리를 가지고 있지만 그러한 권리가 절대적인 것은 아닙니다. 주정부는 강변의 부동산 소유자가 대중이 해변을 걷는 것을 방지할 수 있도록 허용하지만 DNR이 "임시 표시 및 구두 경고"로 정의한 "비구조적 수단"을 통해서만 허용합니다.